水利建設(shè)資金逾40億元，228個水利項目全部開工
去年我市水利建設(shè)實現(xiàn)“雙突破”
1月29日，記者從市水利局獲悉，去年以來，全市水利系統(tǒng)圍繞全市發(fā)展大局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，主責(zé)主業(yè)成效顯著。
發(fā)展根基持續(xù)夯實。全市水利系統(tǒng)以擴(kuò)大水利有效投資作為關(guān)鍵抓手，創(chuàng)新工作思路，水利投資建設(shè)取得歷史突破。截至目前，全市已落實水利建設(shè)資金逾40億元，超額完成省定目標(biāo)；完成投資逾41億元，完成率100%，位居全省前列；爭取到位省級以上水利建設(shè)投資計劃創(chuàng)歷史新高。全市228個水利項目全部開工，山陽大型水庫等8個重大項目通過水利部審核。特別是?水大型灌區(qū)工程，采用“股權(quán)投資+EPCO”模式，大膽探索“募投建管一體化”改革，經(jīng)過3輪22場市場測試，接洽25家央企國企，預(yù)計撬動社會資本不低于10億元，成功破解重大水利項目資本金籌措難題。目前，該項目已納入國家“兩重”建設(shè)標(biāo)志性工程清單，前期工作提前3個月完成，準(zhǔn)備工程開工，主體工程招投標(biāo)全面啟動。此外，山陽大型水庫等8個重大項目通過水利部審核。
安全底線牢牢筑穩(wěn)。去年以來，全市水利系統(tǒng)堅持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，水旱災(zāi)害防御奪取全面勝利。11輪強(qiáng)降雨過程成功應(yīng)對。特別是在沅江遭遇9780立方米/秒歷史性洪峰時，市水利局通過科學(xué)精細(xì)調(diào)度上游水庫群，將洪江區(qū)低洼地段洪峰水位降低1.5米，最大限度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。全面壓實防汛責(zé)任，落實1288座水庫、39處堤防、4824處山洪災(zāi)害危險區(qū)相關(guān)責(zé)任人。開展4輪風(fēng)險隱患排查，整改隱患248個。全年發(fā)布洪水調(diào)度令62條，啟動應(yīng)急響應(yīng)67次，發(fā)送預(yù)警短信6.31萬條。嚴(yán)格落實“7531”防旱抗旱機(jī)制，加強(qiáng)水源統(tǒng)一調(diào)度，保障了城鄉(xiāng)供水和農(nóng)田灌溉需求，實現(xiàn)大旱之年無大災(zāi)。
綠色發(fā)展底色更亮。全市水利系統(tǒng)堅決扛起“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任，推動河湖長制走深走實，河湖生態(tài)治理邁出堅實步伐。完成?水城區(qū)段2.93萬立方米清淤任務(wù)。高效完成水利部、省河長辦推送的495個遙感疑似問題圖斑和3028個“回頭看”圖斑核查整改。常態(tài)化開展河湖“清四亂”及保潔，清理垃圾漂浮物1840余噸。完成638條水普外山區(qū)河道劃界和246個河湖健康評價。三都河國家幸福河湖項目通過省級驗收。完成水土保持治理面積30平方公里，全市水土保持率達(dá)86.65%。
鄉(xiāng)村振興支撐有力。全市水利系統(tǒng)聚焦鄉(xiāng)村振興水利需求，著力補(bǔ)齊短板，農(nóng)村水利基礎(chǔ)得到鞏固提升。扎實開展農(nóng)村飲水安全保障突出問題專項整治，截至11月底，排查問題408個，整改402個，限期整改任務(wù)全面完成。大力推進(jìn)農(nóng)村供水“縣域統(tǒng)管”模式，10個縣市區(qū)均已出臺政策文件。農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)步提升至93.46%，規(guī)模化供水率達(dá)42.58%。超額完成小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)，實施山塘清淤1694口，暢通“中梗阻”渠道60公里，提升灌溉保障面積2.385萬畝，爭取中央投資1.99億元除險加固小型水庫102座，全面完成省重點民生實事涉水指標(biāo)，水利服務(wù)“三農(nóng)”作用更加凸顯。
發(fā)展動能不斷增強(qiáng)。持續(xù)深化水利重點領(lǐng)域改革，全市投融資改革取得重大突破，?水大型灌區(qū)“募投建管一體化”模式為全省大型項目建設(shè)提供新范式。全力推行“機(jī)器管招投標(biāo)”，全年13個項目實現(xiàn)全流程電子化招投標(biāo)。積極探索水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，指導(dǎo)麻陽成功拍賣全省首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品，成交額506.2萬元；推動芷江、沅陵在水域經(jīng)營權(quán)抵押、取水權(quán)質(zhì)押融資上創(chuàng)新突破，累計融資超15億元，初步打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的水利路徑。水資源剛性約束持續(xù)強(qiáng)化，取用水監(jiān)管和節(jié)水工作不斷加強(qiáng)。完成通道曬口、辰溪縣羅子山等9座大中型水庫，會同縣蓑衣塘大型水閘及鶴城區(qū)太平溪右岸堤防的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作；工程質(zhì)量安全監(jiān)督、科技創(chuàng)新應(yīng)用等工作取得新進(jìn)展，行業(yè)管理效能有效提升。
安全水平得到提升。全市明確1786處水利工程安全生產(chǎn)責(zé)任人，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險源辨識及管控、隱患排查整治工作，對486座存在安全隱患的水庫實施“一庫一畫像”精準(zhǔn)建檔和“一庫一方案”限期整改，全部實現(xiàn)閉環(huán)銷號。開展全市水利行業(yè)安全隱患大排查大整治專項行動和水庫養(yǎng)魚影響度汛安全專項整治行動，共排查整治安全問題隱患364個、養(yǎng)魚影響度汛安全水庫223座，已全部完成整改銷號。
（全媒體記者 蘇明珠 通訊員 夏凡）
